喜報 ｜ 國家林業(yè)和草原局發(fā)文批復(fù)同意天涯海角詳細(xì)規(guī)劃！天涯海角未來可期！
日前，國家林業(yè)和草原局發(fā)文批復(fù)同意《三亞熱帶海濱風(fēng)景名勝區(qū)天涯海角詳細(xì)規(guī)劃（2021-2030年）》。此次規(guī)劃調(diào)整，不僅為天涯海角游覽區(qū)拓展游覽空間、弘揚(yáng)和傳承天涯文化帶來新的發(fā)展機(jī)遇，更是提升了天涯海角旅游服務(wù)國際化水平，營造國際一流旅游消費(fèi)環(huán)境，提升了三亞世界級熱帶濱海旅游城市品牌形象。
天涯海角游覽區(qū)作為熱帶海濱風(fēng)景名勝區(qū)的代表，屬低緯度季風(fēng)氣候，全年長夏無冬，依托熱帶海疆地貌，以著名的海灘巖、摩崖石刻等自然景觀和豐富的天涯文化內(nèi)涵聞名三亞，是海南典型景觀代表意義的國家級風(fēng)景名勝景區(qū)的重點(diǎn)景區(qū)。
此次規(guī)劃的編制工作重點(diǎn)是落實(shí)風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)、明確景區(qū)用地、控制規(guī)劃指標(biāo)、引導(dǎo)景區(qū)項目建設(shè)，以達(dá)到利于管理、促進(jìn)發(fā)展、永續(xù)利用的目的。規(guī)劃以“多元-鏈接-拓展，構(gòu)筑多彩新天涯”為理念，以嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用、文化傳承、環(huán)境承載、綜合協(xié)調(diào)為規(guī)劃原則，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。
游覽空間擴(kuò)容 豐富游玩體驗(yàn)
依據(jù)規(guī)劃，天涯海角景區(qū)用地總面積為16.50平方公里，其中陸域面積為9.04平方公里，海域面積為7.46平方公里，包含了蒼茫自然觀光區(qū)、人文景觀游覽區(qū)、文化博覽游覽區(qū)、出入口服務(wù)區(qū)、熱帶民俗田園休閑區(qū)五大區(qū)域及主要游覽線路——“天涯之路”。
規(guī)劃實(shí)施后，將在保護(hù)恢復(fù)天涯海角山海格局景觀特征的同時，打造若干以天涯文化為內(nèi)涵的景觀軸，引導(dǎo)游賞空間向縱深腹地發(fā)展，將濱海一線自然與人文資源進(jìn)行串聯(lián)，形成自然與人文相呼應(yīng)的畫卷景觀，豐富與提升游客的游玩體驗(yàn)。
優(yōu)化功能分區(qū) 提升服務(wù)品質(zhì)
《天涯海角景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》是天涯海角風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、建設(shè)和管理的基本依據(jù)。規(guī)劃實(shí)施后，將形成“西靜東動”的發(fā)展策略。
西部以“靜”為主，安排自然觀賞、文化展示等功能；東部以“動”為主，安排休閑、接待、文化展演等功能。在景區(qū)空間規(guī)劃結(jié)構(gòu)上，打造傳統(tǒng)文化景觀氛圍、突出愛情文化、展示名俗文化，豐富天涯文化展示內(nèi)容，深耕人文情懷。完善綜合配套旅游社區(qū)，解決住宿和綜合服務(wù)問題。
此外，完善景區(qū)南北向游覽道路，減輕穿越交通干擾，形成“一路、三軸、五區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。蒼茫自然觀光區(qū)展現(xiàn)山海相連的原始海疆地貌；人文博覽游覽區(qū)展示天涯文化傳統(tǒng)和天涯人文內(nèi)涵；文化博覽游覽區(qū)是具有高品質(zhì)文化內(nèi)涵和文化旅游綜合服務(wù)功能的天涯海角會客廳；出入口服務(wù)區(qū)為游客提供停車、換乘、旅游咨詢等服務(wù)；熱帶民俗田園休閑區(qū)將安排熱帶田園觀光和民俗體驗(yàn)活動。五大區(qū)位功能明確，將極大提升景區(qū)的服務(wù)品質(zhì)。
游人容量增加 客流規(guī)模加大
規(guī)劃實(shí)施后，游覽空間進(jìn)一步擴(kuò)大，游人容量也將進(jìn)一步增加。建成后，天涯海角游覽區(qū)的合理年游人容量將達(dá)到910萬人次/年，瞬時游人容量約為24807人，日游人總?cè)萘考s為52135人，最高峰日游規(guī)模能達(dá)到4萬左右?？土髁吭谠A(chǔ)上進(jìn)一步增加，屆時天涯海角將采取錯峰和延長開放時間等措施控制游人規(guī)模。
資源分級保護(hù) 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
規(guī)劃依據(jù)完整性、真實(shí)性和適宜性原則，采取分區(qū)保護(hù)管理的措施，確保風(fēng)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。一級保護(hù)區(qū)嚴(yán)格保護(hù)人文景觀資源、自然景觀資源；二級保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)熱帶次生林植被，在保護(hù)已有林木的基礎(chǔ)上，補(bǔ)植適宜性強(qiáng)的闊葉喬灌混交林，培育熱帶山林風(fēng)光；三級保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制機(jī)動交通道路數(shù)量和寬度，嚴(yán)格控制接待設(shè)施床位數(shù)和開發(fā)強(qiáng)度，保護(hù)森林植被、保護(hù)田園風(fēng)光，保護(hù)居民的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，強(qiáng)化“山-田-林-?！钡恼w生態(tài)格局，保護(hù)和恢復(fù)自然景觀生態(tài)環(huán)境。
景區(qū)風(fēng)景秀麗 道路交通便利
景區(qū)道路必須順應(yīng)自然，在保證安全通行的前提下，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。在對外交通規(guī)劃方面，規(guī)劃將G225從濱海一線外移，減少過境交通對景區(qū)內(nèi)部的干擾。建設(shè)公交車、私家車、觀光車、游覽火車、自行車等多樣化的交通體系。依托市域公共交通，加強(qiáng)景區(qū)見快速公共交通建設(shè)，完善換乘設(shè)施。在出入口交通規(guī)劃方面設(shè)置兩個出入口，東側(cè)主入口與G225相接，西側(cè)次入口與天涯鎮(zhèn)相接。天涯海角景區(qū)馬嶺南側(cè)規(guī)劃一條對外機(jī)動交通道路，將現(xiàn)有景區(qū)內(nèi)東西向海榆西線調(diào)整為景區(qū)內(nèi)部道路。將景區(qū)內(nèi)部道路分為景區(qū)主干路、景區(qū)次干路、步行游覽路三個級別，建立多樣化的游覽體驗(yàn)。
據(jù)了解，在游客對文化的需求日益凸顯的發(fā)展機(jī)遇背景下，全國的很多景區(qū)都面臨著如何提取文化元素的問題，面對已有的文化元素，也不知如何與社會時尚的審美趣味同步。因此，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展成為了旅游業(yè)的共同發(fā)展方向。
此次規(guī)劃，將進(jìn)一步凸顯天涯海角游覽區(qū)的獨(dú)特區(qū)位，增進(jìn)獨(dú)具人文情懷的天涯文化與熱帶海疆風(fēng)光的交融，促進(jìn)天涯海角文旅融合的發(fā)展，將天涯海角游覽區(qū)打造成大型文化旅游綜合體，為游客創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的游玩體驗(yàn)，為該景區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、特色鮮明、景觀宜人、游賞舒適、自然與人文和諧相融的國家級山海風(fēng)景名勝區(qū)提供堅實(shí)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，為三亞在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中打造新標(biāo)桿。
